Valstybės kontrolė atliko Valstybinės mokesčių inspekcijos mokesčių fondo ir Muitinės mokesčių fondo finansinius (teisėtumo) auditus. Buvo vertinami šių fondų 2011 m. finansinių ataskaitų rinkiniai.

"Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos mokesčių fondo finansinių ataskaitų rinkinio atsisakėme pareikšti nuomonę, nes negavome dokumentų įrodančių pateiktų ataskaitų duomenų teisingumą. Muitinės mokesčių fonde reikšmingų klaidų ar neatitikimų nenustatėme", – apžvelgdama auditų rezultatus sakė valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė.

Valstybiniai auditoriai nustatė, kad Valstybinė mokesčių inspekcija mokesčių fondo buhalterinę apskaitą tvarkė ir 2011 m. finansines ataskaitas teikė nesilaikydama Buhalterinės apskaitos įstatymo ir Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo reikalavimų, nes nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2011 m. birželio 1 d. mokestinius įvykius ir kitas ūkines operacijas apskaitoje registravo netaikydama dvejybinio įrašo ir kaupimo principo, nenustatė apskaitos registrų formos, turinio ir jų skaičiaus, metinį ir tarpinius finansinių ataskaitų rinkinius teikė nesilaikydama nustatytos tvarkos.

Valstybės kontrolierė dėl reikšmingų teisės aktų pažeidimų tvarkant Valstybinės mokesčių inspekcijos mokesčių fondo apskaitą priėmė sprendimą, kuriuo įpareigojo finansų ministrą pažeidimus padariusius asmenis traukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn.

Atlikę audito procedūras Muitinės mokesčių fonde, reikšmingų klaidų valstybiniai auditoriai nenustatė ir konstatavo, kad šio fondo finansinių ataskaitų rinkinys rodo tikrą ir teisingą fondo finansinę būklę, 2011 m. veiklos rezultatus, grynojo turto pokyčius ir pinigų srautus.

Tuo tarpu mokesčių inspekcija praneša, kad Valstybės kontrolės išvadose nustatytos neatitiktys žalos biudžetui nepadarė.

Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) teigiamai vertina Valstybės kontrolės išvadas ir vykdys pateiktas rekomendacijas.

Tuo pačiu VMI paaiškina, kad išvada dėl formalios neatitikties – vėlavimo apskaitoje naudoti dvejybinį įrašą ir kaupimo principą – įtakota Mokesčių apskaitos informacinės sistemos kūrimo trukmės.

Mokesčių apskaitos informacinė sistema pradėta kurti 2008 metais, ruošiantis įgyvendinti Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo nuostatas (pereiti prie apskaitos kaupimo principu) ir turėjo būti pradėta naudoti 2009 metų pradžioje (vėliau šis terminas atidėtas iki 2010 metų pradžios).

Nuo 2008 metų kovo mėnesio iki pat 2009 metų lapkričio pabaigos projektas buvo nuolat stabdomas dėl teisminių procesų, kuriuos inicijavo viešajame konkurse dalyvavusi, tačiau jo nelaimėjusi UAB „ERP“.

Taip pat didelės įtakos turėjo tai, jog 2009 metais dėl sunkios ekonominės situacijos šalyje sumažinus investicinių projektų finansavimą, VMI teko ieškoti galimybių MAIS sukūrimo projektą finansuoti iš kitų šaltinių, todėl projektas negalėjo būti vykdomas pilnais pajėgumais.

Dėl nurodytų priežasčių vėluojant MAIS įdiegimui, iki 2011 m. birželio 1 d. integruotoje mokesčių informacinėje sistemoje (toliau — IMIS) mokesčių apskaita buvo vykdoma pinigų principu.

Užtrukus MAIS įdiegimui, nuosekliai įsisavinant naujos sistemos funkcionalumus, etapais perkeliant duomenis ir vykstant sistemos derinimo bei išaiškėjusių trikdžių šalinimo darbams (kaip rodo praktika, tai neišvengiama, įdiegiant panašaus sudėtingumo ir apimties informacines sistemas), VMI prie FM audito metu neturėjo galimybės pateikti auditoriams kai kurių apskaitos registrų.

Baigus minėtus naujos sistemos derinimo ir duomenų tvarkymo darbus, visos reikalingos ataskaitos bus pateiktos iki šių metų rugsėjo mėn.

Pažymime, kad vėlavimas įdiegti naują apskaitos sistemą nepadarė jokios žalos valstybės biudžetui. Priešingai, minėtoje situacijoje VMI priimti sprendimai, pvz., naujos sistemos kūrimo darbų baigiamojoje stadijoje senojoje informacinėje sistemoje nebuvo automatizuoti apskaitos registrai, siekiant formalios atitikties Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standarto reikalavimams, kurie iš esmės reikštų atliekamų darbų dubliavimą, buvo nukreipti į valstybės lėšų taupymą.

Valstybės kontrolės Komunikacijos skyriaus ir VMI prie FM inf.